耒阳市顺利开展村（社区）妇联换届工作

去年，耒阳市乡镇行政区划进行了调整改革，原来的村（居）妇代会相应地要改建为村（社区）妇联。根据《中华全国妇女联合会章程》和《妇女联合会农村基层组织工作条例》，按照《湖南省基层妇联组织改革实施方案》以及耒阳市村（社区）“两委”换届工作精神，耒阳市进行了村（社区）妇联换届工作，工作进度正常，发展态势较好。

一、基本情况

全市辖30个乡镇（街道），378个行政村（社区）。其中，共有320个行政村及58个社区妇联组织需要换届。截至5月11日全市有20多个乡镇成立了领导小组，召开了动员大会，悬挂了宣传横幅，陆续进入推选妇女代表、确定妇联执委候选人阶段。其中，蔡子池街道办事处村（居）换届的同时，村（社区）妇联也进行了换届，现已进入回头看，发现问题，整改补救，资料归档阶段。可谓是，耒阳市整个换届工作启动较早，进展较快，效果较好，预计5月底可以如期完成。

二、主要做法

一是前期准备抓得早。今年3月，耒阳市妇联着手前期调研，制定《耒阳市村（社区）妇联换届工作实施方案》，成立耒阳市村（社区）妇联换届选举工作领导小组。乡镇党委落实组织委员和妇联主席主抓。4月召开了宣传动员大会。5月份全面铺开开始实施。

二是工作责任压得实。耒阳市村（社区）妇联换届选举工作领导小组由市委常委、组织部长任组长，市委组织部分管党建工作副部长和市妇联主席任副组长。各乡镇（街道）党（工）委相应成立换届领导小组，由乡镇党（工）委书记任组长，分管组织工作的副职兼任办公室主任，乡镇妇联主席任领导小组成员。负责指导和协调推进村（社区）妇联换届选举工作。市妇联机关工作人员按照分工联线包片的原则，各自督促相关联系的乡镇进行实地指导和操作落实，业务培训辅导由市妇联组宣工作分管领导具体负责。

三是培训内容说得细。专题举办耒阳市村（社区）妇联换届选举工作业务培训。根据妇联章程和省妇联实施方案以及耒阳市村（社区）两委换届选举工作要求，耒阳市把村（社区）妇联换届选举工作归纳为：明确一个目标，把握两个原则，注意三个细节，实施四个步骤，做好五个后续工作。明确一个目标，即按照要求召开一次村（社区）妇女代表大会。 把握两个原则，一是把握参会人数，不少于30人；二是把握执委人数，不少于15人。注意三个细节，一是宣传动员不能少；二是推选执委候选人要符合条件；三是执委选举要实行差额选举。实施四个步骤，一是成立领导小组，召开宣传发动会。二是确定参会人数，推选妇女代表。三是确定妇联执委候选人并进行公示。四是召开村（社区）妇女代表大会。培训会议之中特别强调,要求各位乡镇妇联主席务必高度重视，及时向乡镇党委汇报，抓好落实。要求规定的动作不能少，个别动作可以变通。发扬能够把简单的事情做好就是不简单的“海尔”精神，力争把耒阳市村（社区）妇联换届选举工作做实做细。

四是换届程序把得严。耒阳市妇联在总结村（社区）党支部换届选举工作经验的基础上，对村（妇联）换届选举工作的每一个环节、每一道流程都设置了参考模板，提出了明确规定。对于有个别疑义或迷惑之处，均向耒阳市委组织部和衡阳市妇联进行请示汇报，及时对乡镇进行了答疑解惑。对于村妇联执委人数少于15人的情况，建议乡镇及时叫停并推倒重来或是要求补选到位。对于村“两委”妇女干部年龄超过50周岁的情况，在确保村“两委”女性干部正常当选的情况下，按照耒阳市村“两委”换届文件规定，特别优秀的村（社区）妇联执委和妇联主席候选人的年龄适当给予放宽，同等条件下优先年轻干部。 

三、存在的问题

一是思想上不重视。部分乡镇对村（社区）妇联换届的重要性、严肃性、复杂性认识不够清醒，思想不够警觉，总认为妇联换届不换届无所谓，只要是村“两委”女干部，就认为可以理所当然地担任村妇联主席。

二是工作不仔细。主要是有个别乡镇业务培训不到位，指导督导不细致，资料填写规范、文书归档不及时。

四、下步打算

一是进一步划好“责任田”。坚持一级抓一级，层层抓落实。进一步压紧压实市妇联分工联线包点联系督导责任，确保业务指导到位，程序把关到位，时间进度到位。

二是进一步打好攻坚战。全市有20多个乡镇成立了领导小组，召开了动员大会，陆续进入推选妇女代表、确定妇联执委候选人阶段。而接下来的代表资格公示、审查，妇联执委正式候选人的确定、公示、审核，制定选举办法，召开会议进行选举，等等法定程序更多，组织难度更大，下步的工作注定是一场苦仗和硬仗。对此，我们将以更高的标准、更严的纪律，更实的措施，全力以赴，抓好下段工作，确保耒阳市村（社区）妇联换届工作平稳推进，圆满完成。