借力“远教站点+妇女儿童家园”转型升级，构建服务妇女儿童新模式

近年来，衡山县妇联抢抓党群共建机遇，借力全县“远教站点+”转型升级契机，争取县级财政投入资金20余万元，在贺家、永和、开云、长江4个乡镇8个村建立首批“远教站点+妇女儿童家园示范点”，依托新媒体，通过建、管、用等途径，构建服务妇女儿童新模式，让阵地建设真正在基层组织的土壤上落地生根，开花结果，为基层妇女工作注入了新的生机和活力。

一、试点建“家”，创新妇联阵地建设新模式

1.转型升级、先行先试。8个示范点在设计上坚持“党建带妇建，资源共享，因地制宜，注重实效”的总体原则，以“标准管理、精细服务、功能明显、群众满意”为目标，以“一家八有四统一六功能”（“八有”即：有“有场所、有设施、有队伍、有制度、有计划、有活动、有展示、有效果”。“四统一”即：“标识统一、功能统一、流程统一、台账统一”。“六功能”即：“宣传教育服务站、创业培训服务站、维权维稳服务站、文化娱乐服务站、关心关爱服务站、巾帼志愿服务站”）为思路，让基层妇女儿童“学习有场地、活动有阵地、办事有依靠、展示有舞台”。

2.品牌整合、彰显个性。按照“一室多用，分区布局、分时使用”的原则，充分利用现有场所和设备，新添了电视机、移动音响、桌椅、书柜、书籍杂志、益智玩具、宣传展板等相关设施和工作用品，将原有分散设置的村妇代会办公室、女性创业就业服务站、家长学校、文化活动室、妇女维权点、婚姻家庭纠纷人民调解工作室等整体纳入“远教站点+妇女儿童家园”框架内，让所有村级妇女儿童工作和活动在家中整合，在家中落地，在家中展示，形成“一站式服务”的家园建设。要求每个“家园”在建设中体现当地特色，找准切入点，做到“一家一特色，一园一亮点”。如长江镇柘塘村主要突出女性创新创业、电子商务培训，胜利村则侧重于组织开展各种文娱活动；开云镇的山竹村主要突出巾帼示范基地建设，九龙村则侧重于关爱留守儿童。

二、规范管“家”，凸显妇女儿童家园新功能

1.规范管理制度。每个“远教站点+妇女儿童家园”全面建立农村三留守人员（留守老人、留守妇女、留守儿童）信息管理档案；建立健全“六项制度”，即：村妇代会工作制度、“妇女儿童家园”管理议事制度、“妇女儿童家园”维权服务工作制度、 “妇女儿童家园”学习培训制度、“妇女儿童家园”巾帼志愿者服务制度、“妇女儿童家园”创业就业服务制度。同时做到年初有计划，年底有总结；每项工作任务有计划、有落实、有总结；组织学习培训、调解纠纷、开展文体活动和志愿服务都有记录，留下图片资料并建档保存。

2.加强队伍建设。注重抓好两支队伍建设：一是妇代会主任队伍建设。在选好配强村妇代会主任的同时，结合村委换届，确保村妇代会主任进两委。二是巾帼志愿者队伍建设。组织妇女骨干（女党员、女代表、女教师、女经济能人等）、大学生村官及热心公益人士组建具有一定专业知识、管理规范、较为稳定的志愿者队伍，如：文艺宣传志愿者队伍、家庭纠纷调解志愿者队伍、妇女儿童维权志愿者队伍、科技服务志愿者队伍、乡村文明行动志愿者队伍等，使志愿者成为“家园”工作的骨干。

三、充分用“家”，彰显妇女儿童家园新效能

1.完善服务项目。从妇女儿童需求出发、从服务妇女儿童入手，突出强化“妇女儿童家园”服务功能，在各示范点植入三大项目——亲情视频屋、知心屋和“友善之墙”。亲情视频屋配置了视频聊天电视，与电信等部门协作开通了网络可视电话功能，为农村三留守人员搭建一条新的亲情纽带，让留守老人、妇女、儿童在亲情视频屋通过网络与在外务工的亲人“见面团聚”，定期进行感情交流。许多村民说，“村里搞了这个亲情视频连线后，孩子们可开心了，性格也开朗了许多。”留守在家里的爷爷奶奶们也说，亲情视频在线搭建了“亲子桥”，弥补了“爱缺位”。亲情视频屋又是“知心小屋”，由“妇儿家园”管理人员或心理健康辅导志愿者对有需要的留守人员开展心理干预，“知心小屋”成为了村民倾诉心事、宣泄不良情绪、缓解心理压力、放飞心灵的温暖小屋。“友善之墙”即闲置物品收集点，长期接收市民的闲置衣物、图书、玩具、生活用品等，方便当地有需要的村民随用随取。通过这个爱心平台，让广大群众感受交换与接受中的友善，传递了爱心和温暖。

2.注重增强“家园”活力。“妇女儿童家园”积极发动村民成立了腰鼓队、广场舞蹈队、龙狮队、戏曲表演队、健身操队、歌咏队等文艺队伍，为妇女群众业余生活增加新的乐趣；组织妇女和家庭深入开展“寻找最美”、争创“五好文明家庭”、“五好女性”等特色创建活动。特别是抓住“三八”、“六一”、“母亲节”等节日，围绕敬老爱亲、科学教子、健康生活、环境保护等方面开展丰富多彩、富有地方特色的宣传教育、普法维权、创业创新、技能培训、留守关爱、以及文体娱乐等活动，让妇女儿童感受到“家”的温馨，提升妇女儿童家园的凝聚力和影响力。

3.强化妇女维权功能。各“远教站点+妇女儿童家园”借助法律援助站、人民调解室的力量为农村妇女提供维权服务，调处家庭矛盾、邻里纠纷，避免和制止家庭暴力、邻里矛盾升级，帮助妇女儿童排忧解难，努力做到维权在基层，维权在身边。

4.搭建妇女就业创业平台。“远教站点+妇女儿童家园”一方面为妇女群众提供创业就业的政策咨询、指导、职业介绍、组织农村妇女参加实用技术培训；另一方面，积极引导组织妇女创办、领办农业合作经济组织；指导建立巾帼现代农业科技示范基地和创业就业项目，围绕“互联网+她”探索妇女就业创业新模式，提升妇女科技致富能力，帮助妇女增收致富。如：山竹村妇代会主任文娟牵头创办山竹村辉竹药材种植合作社基地，采取“公司+农户+合作社＋互联网”的模式，实现中药材收入近千万元，带动当地50余户农户参与种植，每户增收10万元左右。

“党政所需、妇女所盼、妇联所能”一直是衡山县妇联工作所坚持的主导方向，“远教站点+妇女儿童家园”的建设，赢得了广大妇女的支持与信赖，促进了线上平台与线下工作的融合，提高了基层妇女组织服务妇女儿童工作的水平，推动了衡山妇联工作的创新发展。